Утвержден
Приказом Управления Роскомнадзора 
по Республике Татарстан
от 26.05.2014 №241

План противодействия коррупции
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 
по Республике Татарстан (Татарстан) на 2014 – 2015 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими  Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение	
1.1.	Активизировать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия):
- провести ротацию членов Комиссии, обновить состав комиссии;
- активнее привлекать к участию в работе комиссии государственных служащих – представителей структурных подразделений Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее – Управление);
- проводить ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии Управления.
	Комиссия,
Группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	Постоянно

Июль 2014г.

Постоянно

ежеквартально
	Соблюдение государственными служащими Управления требований к служебному поведению.	
1.2.	Обеспечить персональную ответственность руководителей структурных подразделений Управления за соблюдением антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях. 
Активизировать деятельность должностных лиц кадровой службы Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Обеспечить контроль за исполнением приказа Роскомнадзора от 18.03.2014 №40 «О мерах по совершенствованию работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров	Постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений. Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления	
1.3.	В целях реализации Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 №10 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Роскомнадзора о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утвердить приказом Управления Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. Применять соответствующие меры юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка. 	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,  Группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	В месячный срок после утверждения соответствующего нормативного правового акта Роскомнадзором (июль – август 2014г.) 	Предупреждение коррупционных правонарушений.	
1.4.	Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Осуществлять работу в Управлении в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и письмом Роскомнадзоро от 27.04.2012 №01ИО-09807. 	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,  Группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	По мере поступления от госслужащих Управления уведомлений представителю нанимателя о  намерении выполнять иную оплачиваемую работу	Предупреждение коррупционных правонарушений.	
1.5.	Обеспечить систематическое проведение Управлением оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций. Внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы в Управлении, замещение которых связано с коррупционными рисками. 
Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений,  включенных в Перечень  должностей федеральной государственной службы в Управлении, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и устранение таких рисков.   	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
начальники структурных подразделений  Управления, начальники отделов Управления, 
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	1 раз в квартал	Предупреждение коррупционных правонарушений. 
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Управления	
1.6.	Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон  которого являются  лица, замещающие должности государственной службы  категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством  Российской  Федерации,  и организовать обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии.	Комиссия,
Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров	IV квартал 2014г.,
IV квартал 2015г.
	Предупреждение коррупционных правонарушений.	
1.7.	Осуществлять  комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными  государственными служащими Управления  ограничений,  запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации  в целях противодействия коррупции.
Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными  служащими Управления  в целях обеспечения соблюдения ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
начальники отделов Управления,
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров	ежеквартально	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными
служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных  законов.	
1.8.	Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными   государственными   служащими Управления ограничений, касающихся получения   подарков,  в том  числе направленных на формирование  негативного отношения  к дарению подарков указанным служащим в связи      с исполнением ими служебных обязанностей. Проведение совещания с государственными служащими Управления по соблюдению ими ограничений, касающихся  получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным  служащим   в связи  с исполнением     ими служебных обязанностей.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров	1 раз в полугодие	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными
служащими   Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных  законов.	
1.9.	Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы в Управлении, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество  во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Проведение  собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
начальники структурных подразделений  Управления, группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	ежеквартально	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными
служащими   Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных  законов.
	
1.10.	Обеспечить   получение  дополнительного профессионального образования  федеральными государственными служащими Управления,  в должностные   обязанности  которых  входит участие в противодействии коррупции	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров	III – IV кварталы 2014г., 
в течение 2015г.	Предупреждение коррупционных правонарушений.
Повышение эффективности деятельности государственных служащих Управления.
	
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) ,
 мониторинг коррупционных рисков и их устранение	
2.1.	Осуществлять антикоррупционный анализ правовых актов (проектов), договоров, соглашений и документов по осуществлению контрольно-надзорной и разрешительно-регистрационной деятельности в Управлении  с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения  таких факторов.	Группа правового обеспечения отдела организационной, правовой работы и кадров	постоянно	Выявление коррупционных факторов и устранение таких факторов  	
2.2.	Обеспечить  эффективное  взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по   вопросам организации противодействия коррупции в Управлении.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров, 
начальники структурных подразделений  Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров 

	по мере необходимости
	Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений.	
2.3.	Совершенствовать условия,  процедуры и механизмы государственных закупок. 
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов  государственных закупок проводить открытые аукционы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления  в электронной форме.
Размещение информации о проведении закупок
для  нужд   Управления на интернет - странице Управления  сайта Роскомнадзора.
	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
Единая  комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления	постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки.	
2.4.	Мониторинг и  выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции,  в  деятельности  по  осуществлению закупок  товаров, работ, услуг для нужд Управления и устранение выявленных коррупционных рисков.
Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов  государственных закупок,  а  также   показателей и итогов выполнения государственных  контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.
	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
Единая  комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления,  отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета	постоянно	Совершенствование условий, процедур и механизмов
государственных закупок.	
3.	Взаимодействие Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о  деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан)	
3.1.	Обеспечить размещение на официальной  интернет-странице Управления сайта Роскомнадзора информации об антикоррупционной деятельности. Создать и вести  специализированный раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции.
Руководствуясь рекомендациями Минтруда России, как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции, привести в соответствие с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальной  интернет-страницы Управления сайта Роскомнадзора, посвященных противодействию коррупции.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
отдел административного обеспечения,
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров
	Постоянно	Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальном Интернет-сайте
Роскомнадзора.
Актуализация необходимой
информации.	
3.2.	Обеспечить размещение  на официальной  интернет-странице Управления сайта Роскомнадзора  сведений о проведенных проверках  выявленных нарушений лицензионных требований в установленных сферах деятельности.

Обеспечит размещение  на официальной  интернет-странице Управления сайта Роскомнадзора  сведений о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации Управлением за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-I «О средствах массовой информации»
	Начальники отделов Управления
осуществляющие контрольно-надзорные и разрешительно-регистрационные функции,
отдел административного обеспечения 

Начальник ОН СМИ, 
отдел административного обеспечения 
	Постоянно	Информирование общества о результатах надзорной деятельности в установленных сферах деятельности	
3.3.	Обеспечить  возможность оперативного представления  гражданами  и  организациями информации о фактах коррупции  в Управлении или нарушениях требований к служебному   поведению  федеральных государственных служащих посредством: 
-  функционирования «телефона доверия» по  вопросам противодействия коррупции;
- приема   электронных сообщений на официальную  интернет-страницу Управления сайта Роскомнадзора  с обеспечением возможности  взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	Отдел административного обеспечения	постоянно	Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн».
Исключение коррупционных
действий.
Информирование общества о результатах надзорной деятельности в установленных сферах деятельности
	
3.4.	В целях повышения эффективности практики рассмотрения полученных  в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления  коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия   (бездействия)   Управления.
Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в  разных формах обращений  граждан и организаций и размещение их на официальной  интернет-странице Управления сайта Роскомнадзора.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
отдел административного обеспечения
	ежеквартально	Возможность оперативно принимать меры по  повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан.

Доклады руководителю Управления	
3.5.	Обеспечить  взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам  антикоррупционной деятельности,  в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
	IV квартал 2014г.	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции.
Исключение коррупционных действий.	
3.6.	Обеспечить эффективное  взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том  числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции,   принимаемых Управлением, и придании гласности  фактов коррупции в Управлении	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров
	постоянно	Освещение в СМИ мероприятий
Управления, направленных на противодействие коррупции в
федеральном органе исполнительной
власти.	
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов.	Заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
начальник отдела надзора в сфере массовых коммуникаций,
группа кадровой работы отдела организационной, правовой работы и кадров	постоянно	Повышение уровня выявления фактов
проявления коррупции в
Роскомнадзоре.	
4.	Мероприятия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан), направленные на противодействие коррупция с учетом специфики его деятельности	
4.1.	Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные  функции  Управления
Обеспечить наличие ссылки с официальной  интернет-страницы Управления сайта Роскомнадзора  на Единый портал государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещены формы заявок на предоставление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов.  	Заместитель руководителя Управления,  заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
начальники потделов Управления, осуществляющие контрольно-надзорные и разрешительно-регистрационные функции	постоянно	Оптимизация предоставления
Управлением государственных
услуг, в том числе в электронном
виде 	
4.2.	Обеспечить  возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Управлением государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями, через единый портал государственных услуг.  
Постоянный  контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О      противодействии коррупции» при осуществлении  контрольно-надзорных  и разрешительно-регистрационньк  функций     в части коррупционных рисков.	Заместитель руководителя Управления,  заместитель руководителя Управления – начальник отдела организационной, правовой работы и кадров,
начальники подразделений Управления, осуществляющие контрольно-надзорные и разрешительно-регистрационные функции
	постоянно	Оптимизация предоставления
Управлением государственных
услуг, в том числе в электронном
виде	

Заместитель руководителя Управления – 
начальник отдела организационной, правовой работы и кадров								Е.И. Григорьева